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明确科学编制规划的重要原则。规划的关键在于科学,权威性源于法治。国家发展规划法在规划编制的原则与程序等方面明确了严格的“硬约束”,规定应当遵循自然规律、经济规律和社会发展规律,并坚持国内和国际相统筹、目标导向和问题导向相结合、中长期目标和短期目标相贯通、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相统一。这一法律坚持全过程人民民主的理念,将公众参与、专家论证、智库等的辅助支持确立为法定程序,要求开展前期研究并加强多角度论证和多方案比选,通过互联网等途径向社会公开征集意见建议,真正做到“开门编规划”,把顶层设计和问计于民统一起来。在具体规划编制中,为防止“拍脑袋”决策和“政绩工程”,编制国家发展规划应当统筹考虑要素支撑条件、资源环境承载能力、财政承受能力和重大风险防范等因素。按照要求,任何规划目标的设定都必须建立在严谨的财政评估和风险研判基础之上,也就是要回答好“发展基础行不行”“条件够不够”“钱从哪里来”“风险怎么控”等一系列重大现实问题。这些规定标志着国家发展规划编制更加制度化、规范化,有利于确保经济社会发展主要目标和指标、重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目等,都经得起实践、人民、历史检验。
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进一步分析发现,所以,试卷要发生变化,增加分析性、动手操作、实际解决问题的题目。比如,引入项目制学习,给学生一个课题,让他们组队完成;或者给出一个真实问题,让学生去解决。在这个过程中,不仅要用到各种知识和技术,还要调动整合资源的能力。
综合多方信息来看,人民是我们党执政的最大底气,是强党兴国的根本所在。习近平总书记深刻指出:“人民群众不仅是浩瀚的力量之海,也是浩瀚的智慧之海”“全面建成社会主义现代化强国,人民是决定性力量”。我们党紧紧团结和依靠人民,取得一个又一个胜利。1949年5月1日,毛泽东同志在回答柳亚子先生“没有想到(共产党)胜利会这么快,不知道毛主席用的是什么妙计”时,特别强调“人民的支持是最大的妙计”。新中国成立后,人民群众以强烈的主人翁精神投入社会主义建设,我国在“一穷二白”的基础上建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,凝聚起万众一心促发展的澎湃力量。改革开放后,人民群众敢闯敢试、敢为人先,从探索家庭联产承包责任制到推进农村集体林权制度改革,从兴办经济特区到乡镇企业异军突起,推动社会主义现代化建设爬坡过坎、披荆斩棘,不断取得新的成就。
与此同时,中共中央办公厅近日印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。2月24日,中央党的建设工作领导小组召开会议,学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要讲话和重要指示精神,研究部署学习教育工作。
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